Använda kommunens mark, allmän plats

En allmän plats är en väg, gata, trottoar, torg, park eller liknande plats som är avsedd att användas av allmänheten. Platsen ägs ofta av kommunen, men även privat mark kan räknas som allmän plats.

Tillstånd för att använda allmän plats krävs bland annat vid uteservering, cirkus, marknader, demonstationer, försäljning, uppställning av byggnadsställning eller container, penninginsamling, valkampanjer, utdelning av produkter med mera.

Du kan även behöva tillstånd från Polisen Länk till annan webbplats.

Vi har även lokala ordningsföreskrifter både för allmän plats och för torghandel i Oxelösunds kommun.

Lokala ordningsföreskrifter i Oxelösunds kommun – sammanfattning

Här finns en sammanfattning av de lokala ordningsföreskrifterna för Oxelösunds kommun och Järntorget. Reglerna finns till för att skapa en trygg och trivsam miljö för alla som bor eller vistas i Oxelösunds kommun. På sidan Lokala ordningsföreskrifter kan du läsa föreskrifterna i sin helhet

Reglerna i korthet:

Lastning, lossning och arbete som stör Lastning, lossning och andra arbeten som till exempel schaktning och grävning ska göras så att allmänheten inte störs av buller, damm, lukt eller andra olägenheter. Arbeten som bullrar mycket, som stenkrossning, kräver tillstånd från polisen.

Containrar Containrar som ställs på offentlig plats måste märkas tydligt med ägarens namn, adress och telefonnummer. Ibland behövs tillstånd från polisen.

Markiser, flaggor och skyltar Markiser, flaggor och skyltar får inte sättas upp för lågt över gång- och cykelbanor eller körbanor. De ska passa byggnadens färg och form.

Affischer och högtalare För att sätta upp affischer på husväggar eller liknande, eller använda högtalare på offentlig plats, behövs tillstånd från polisen. Undantag finns för affischer på särskilda anslagstavlor eller på egen byggnad.

Insamling av pengar Insamling av pengar på offentlig plats kräver oftast tillstånd från polisen, utom när det sker i samband med gatumusik.

Förtäring av alkohol Det är förbjudet att dricka starkare alkohol än 2,8 procent på skolområden, Ramdalens idrottsplats, Järntorget, Järnvägsparken och inom ett särskilt område i centrum. Undantag gäller för servering med tillstånd.

Camping Övernattning mer än en natt på offentlig plats är bara tillåten på iordningställda campingplatser.

Hundar och katter Hundar ska hållas kopplade på vissa platser, till exempel Järntorget, skolområden och badplatser under sommaren. Du måste plocka upp efter din hund inom områden med detaljplan. Hundar och katter ska hållas så att de inte stör eller skadar någon. Okopplade djur ska ha ID.

Adressnummerskyltar Alla fastigheter ska ha en tydlig adressnummerskylt som syns från gatan.

Fyrverkerier Fyrverkerier kräver polistillstånd inom detaljplanelagt område, utom på nyårsafton mellan klockan 18.00 och 01.00.

Skidspår Det är förbjudet att promenera eller springa i skidspåren på Jogersö och Peterslund.

Avgift Kommunen kan ta ut avgift när du använder offentlig plats.

Trafik och parkering på Järntorget Järntorget är en gågata. Varutransporter får ske mellan klockan 05.00 och 11.00. För servicebilar och torghandel krävs dispens som ansöks hos kommunen.

Möblering på Järntorget Endast kommunens egna möbler får finnas på torget. Fastighetsägare ska hålla rent och sköta snöröjning framför sina entréer.

Uteserveringar på Järntorget Uteserveringar ska ha en fri gångbana på minst 2 meter. Avgränsningen ska vara mellan 0,8 och 1,1 meter hög och genomsiktlig till minst 50 procent. Entrén till serveringen ska vara minst 1,5 meter bred. Inget eget golv får läggas, torgets golv gäller.

Gatupratare och varuvisning på Järntorget Butiker kan få sätta ut gatupratare och varor nära fasaden om plats finns. Minst 1,5 meter fri passage ska lämnas. Gatuprataren ska vara svart och diskret utformad. Mattor och beachflaggor tillåts inte. Marschaller ska ha skydd.

Riktlinjer för markupplåtelse i Oxelösunds kommun

Syftet med riktlinjerna för markupplåtelse är att underlätta för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen när det är dags för kommunen att yttra sig. Riktlinjerna kan även rikta sig till privatpersoner och företag gällande inhämtning av kunskap och förståelse om markupplåtelse.

1.1 Lagar och bestämmelser

Polismyndigheten upplåter allmän plats med stöd av ordningslagen (1993:1617). Enligt ordningslagen ska samtliga ansökningar om att disponera allmän plats inges till Polismyndigheten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska inhämtas innan tillstånd lämnas. Om nämnden avstyrker får tillstånd inte lämnas.

Lag (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av allmän plats, m.m., ger möjlighet att bestämma en upplåtelseavgift. Detta med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen samt nyttjarens fördel av denna, kommunens kostnader och övriga omständigheter Kommunfullmäktige beslutar om beräkningsgrunderna för avgifterna.

Torghandel regleras i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Oxelösunds kommun. Enligt Lag (1990:1183) om tillfällig försäljning har näringsidkarna informationsskyldighet gentemot konsumenterna. Genom en väl synlig skylt, eller på annat sätt, ska upplysningar lämnas om näringsidkarens namn, adress och telefonnummer. Denna informationsskyldighet gäller vid all tillfällig försäljning vilket
därmed gäller även vid torghandel och marknader.

När man uppför en byggnad eller en reklamanordning på allmän platsmark krävs förutom ett polistillstånd även ett bygglov enligt Plan- och bygglag (2010:900) 8 kap. 1 och 3 §. Detta kan exempelvis gälla en visningsskylt för en butik som ska uppföras längs en väg eller bodar och containers som ställs intill en arbetsplats.

I tillståndet som erhålls från polisen specificeras särskilda villkor som inkluderar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Dessa villkor måste följas och avvikelser får inte förekomma. Rättelse av dessa måste ske omedelbart efter kommunens eller polisens påpekande. Sker ej rättelse kan tillståndet återkallas. För årligen återkommande markupplåtelser som till exempel uteserveringar kan sådana avvikelser medföra att man inte medger markupplåtelse inför kommande säsong.

Skulle kommunen under viss tid behöva ta upplåtet markområde i anspråk för gatu- eller ledningsarbeten eller för annat prioriterat ändamål upphör tillståndshavarens rätt till markområdet under denna tid. Gällande allmänna vägar krävs inget polistillstånd för åtgärder som regleras i väglagen. Tillstånd för sådana åtgärder lämnas enligt Väglag (1971:948) av väghållningsmyndigheten eller Länsstyrelsen.

1.2 Vad är allmän plats?

En allmän plats är, enligt ordningslagen (1993:1617) 1 kap. 2 §, en väg, gata, trottoar, park eller liknande plats som är avsedd att användas av allmänheten. Platsen ägs ofta av kommunen, men även privat mark kan räknas som allmän plats.

1.3 När behövs tillstånd?

Tillstånd för att använda allmän plats krävs bland annat vid uteservering, cirkus, marknader, demonstationer med mera.

2 Handläggning

Ansökan om tillstånd handläggs av polisen. Polisen tar ut en avgift för handläggning av ansökan.

2.1 Plats

Plats för arrangemanget ska specificeras i ansökan. Om upplåtelsen gäller arrangemang på Järntorget blir sökande anvisad en särskild plats. Det är viktigt att sökande håller sig till den anvisade platsen. Anvisad plats utses av kommunens utsedd tillsyningsman. Gäller upplåtelsen övriga allmänna platser i kommunen är kravet på att hålla sig till exakt samma plats inte lika stor.

Om flera arrangemang pågår på samma plats kan anvisad plats ändras. Större arrangemang prioriteras före mindre arrangemang. Vid större samordnade arrangemang till exempel marknader ska sökande kontakta arrangören för avstämning om anvisad plats. Om tillståndet gäller under en längre tid kan anvisad plats ändras under periodens gång. Anläggningsarbeten prioriteras före planerade arrangemang. Vid sådana tillfällen är det inte säkert att ersättningsplats kan erbjudas.

2.2 Tid

Det går att ansöka om upplåtelse för maximalt ett kalenderår i taget. Undantag gäller för penninginsamling eftersom denna kan ske på olika platser. I ansökan ska det framgå under vilken tid sökande önskar upplåtelsen. Upplåtelse av allmän plats för penninginsamling kan ske för 12 månader åt gången men tillståndet kan sträcka sig över årsskiftet.

2.3 Taxor

Oxelösunds kommun tar ut en avgift, enligt fullmäktige fastställd taxa, för att begagna allmän plats. Undantaget är upplåtelse till förmån för välgörande ändamål, exempelvis försäljning där pengarna oavkortat går till välgörande ändamål. Detta gäller även skolklasser, dock inte i vinstdrivande syfte.

3 Riktlinjer

• Upplåtelse av allmän plats ska ske så att framkomlighet och tillgänglighet fortfarande upprätthålls i största möjliga utsträckning
• Upplåtelsen ska inte innebära en försämrad trafiksäkerhet. Vid större arrangemang, exempelvis löpartävlingar eller marknader, hålls en dialog med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen om lämpliga trafiklösningar
• Disponerade ytor ska hållas och lämnas i vårdat skick
• Städning och återställning av anvisad plats med kringliggande område ska ske efter arrangemanget
• Eventuella skador som uppstår till följd av upplåtelsen ersätts av de sökande